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企業(yè)公益性捐贈的納稅籌劃

公益性捐贈的納稅籌劃是理智思考后的結(jié)果,納稅是義務(wù),捐贈是美德,兩者相互并不沖突。在力所能及履行社會責(zé)任,進(jìn)行公益性捐贈之時,進(jìn)行納稅籌劃符合企業(yè)和社會發(fā)展的雙重需要。因此,企業(yè)在進(jìn)行捐贈前需細(xì)細(xì)考量捐贈的籌劃技巧。


一、公益救濟(jì)性捐贈稅務(wù)處理的相關(guān)規(guī)定
第一,對于企業(yè)的贈款捐物,新的《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》為擴(kuò)大稅收支持社會公益捐贈的力度,將捐贈企業(yè)的捐贈稅前扣除比例由原先一般情況下的3% 提高至12%,其第九條規(guī)定:“企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出,在年度會計利潤總額12%以內(nèi)的部分,準(zhǔn)予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除”。其中公益性捐贈,是指 企業(yè)通過公益性社會團(tuán)體或者縣級以上人民政府及其部門,用于《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》規(guī)定的公益事業(yè)的捐贈。
第二,如果企業(yè)捐贈的是貨物,一方面,要按照《增值稅暫行條例實施細(xì)則》第四條,“單位或個體經(jīng)營者將自產(chǎn)、委托加工或購買的貨物無償贈送他人,視同銷售 貨物。”比如企業(yè)將其自己生產(chǎn)的藥品捐給災(zāi)區(qū),需要視同銷售繳納增值稅。另一方面,《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第二十五條規(guī)定:“企業(yè)發(fā)生非貨幣性資 產(chǎn)交換,以及將貨物、財產(chǎn)、勞務(wù)用于捐贈、償債、贊助、集資、廣告、樣品、職工福利或者利潤分配等用途的,應(yīng)當(dāng)視同銷售貨物、轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)或者提供勞務(wù),但國 務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定的除外”。因此,捐贈相關(guān)貨物,不僅要繳納增值稅等流轉(zhuǎn)稅,還需視同銷售繳納企業(yè)所得稅。
第三,《企業(yè)所得稅法》第二十六條規(guī)定,“符合條件的非營利組織的收入為免稅收入。”公益基金會屬于非營利公益組織,其收入免稅,而其相關(guān)支出允許據(jù)實扣除,這實質(zhì)上意味著非營利公益組織為免稅的單位,不用考慮捐贈限額的規(guī)定。
第四,財政部、國家稅務(wù)總局下發(fā)的《關(guān)于認(rèn)真落實抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建稅收政策問題的通知》(財稅[2008]62號)規(guī)定:“個人將其所得向地震災(zāi)區(qū)的捐贈,按照個人所得稅法的有關(guān)規(guī)定從應(yīng)納稅所得中扣除。”


二、企業(yè)捐贈稅務(wù)處理的實例解析
企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈,在利潤總額12%比例范圍內(nèi)的,準(zhǔn)予在稅前扣除,超過利潤12%比例的部分,要做納稅調(diào)增,增加應(yīng)納稅所得額。12%捐贈扣除比例 的限制,主要是為了堵塞稅收漏洞,防止部分企業(yè)利用捐贈扣除達(dá)到少繳稅的目的,但也會加重捐贈企業(yè)的納稅負(fù)擔(dān)。比如,現(xiàn)行所得稅一般實行按季預(yù)繳、年終匯 算清繳,我們以實例加以說明。
實例1:A公司2008年5月通過國家民政部門向汶川地震災(zāi)區(qū)捐贈人民幣200萬元,該公司二季度累計實現(xiàn)會計利潤1000萬元,一季度已繳企業(yè)所得稅 60萬元(適用稅率25%)。企業(yè)所得稅預(yù)繳時是按照會計利潤計算預(yù)繳稅款,由于二季度發(fā)生的捐贈支出200萬元已在計算二季度會計利潤時作為一項支出減 除,因此在預(yù)繳企業(yè)所得稅時,暫不去考慮捐贈抵扣限額的問題,待等到年末計算出當(dāng)年會計利潤后再一并進(jìn)行納稅調(diào)整。那么A公司二季度應(yīng)預(yù)繳所得稅=二季度 按累計利潤計算的企業(yè)所得稅額-前面一季度已繳企業(yè)所得稅款=1000×25%-60=190(萬元)。
2008年末,A公司全年實現(xiàn)會計利潤2000萬元,假設(shè)沒有其他納稅調(diào)整事項,2008年一到四季度累計繳納企業(yè)所得稅480萬元。A公司2008年可 在稅前扣除的公益性捐贈=2000×12%=240(萬元),而A公司2008年發(fā)生的公益性捐贈為200萬元,小于可稅前扣除公益性捐贈限額240萬 元,因此公益性捐贈200萬元可全額扣除,不需要進(jìn)行納稅調(diào)整。在無其他調(diào)整事項的前提下,A公司2008年應(yīng)納企業(yè)所得稅 額=2000×25%=500(萬元)。減去已累計繳納的企業(yè)所得稅480萬元,A公司2008年度匯算清繳應(yīng)補繳企業(yè)所得稅20萬元。
假設(shè)A公司2008年實現(xiàn)會計利潤分別是1000萬元(實例2)和-1500萬元(實例3),其他條件不變,那么通過下表比較可知各種情況不同的抵扣結(jié)果。
實例3中,A公司2008年會計利潤-1500萬元,即虧損1500萬元,2008年可扣除的捐贈0元,因此公益性捐贈200萬元需要進(jìn)行納稅調(diào)整增加當(dāng) 期應(yīng)稅所得額200萬元,以后年度可稅前扣除的虧損額度變?yōu)?300萬。倘若企業(yè)當(dāng)年捐贈金額是2000萬元,則企業(yè)需調(diào)增當(dāng)期應(yīng)稅所得額至-1500 萬+2000萬=500萬,即使會計上虧損,當(dāng)期應(yīng)納所得稅額仍為正,為500萬×25%=125萬。因此,一個本來虧損的企業(yè),因為一筆大額的捐贈支 出,反而產(chǎn)生了當(dāng)期的所得稅納稅義務(wù)。可見,捐贈中的納稅籌劃對企業(yè)的日常管理是多么重要。


三、企業(yè)捐贈模式選擇的稅負(fù)比較
目前國內(nèi)企業(yè)對于受災(zāi)方公益性捐贈模式可以分為六類:一是企業(yè)純現(xiàn)金捐贈模式;二是企業(yè)現(xiàn)金捐贈+個人捐贈模式;三是企業(yè)現(xiàn)金捐贈+實物捐贈模式;四是純實物捐贈模式;五是企業(yè)實物捐贈+個人捐贈模式;六是公益基金捐贈模式。
第一種模式比較常見,其捐贈的納稅成本如前所述,面臨著12%的捐贈扣除比例上限。
第二種是企業(yè)現(xiàn)金捐贈+個人現(xiàn)金捐贈模式。蘇寧電器是一個比較典型例子,他們以公司名義捐出了500萬,其董事長張近東以個人名義捐款5000萬(兩者相 差十倍)。前者仍受限于會計利潤12%的抵扣比例,而后者依據(jù)國家稅務(wù)總局《關(guān)于個人向地震災(zāi)區(qū)捐贈有關(guān)個人所得稅征管問題的通知》,個人直接通過政府機(jī) 關(guān)、非營利組織向災(zāi)區(qū)的捐贈,依法據(jù)實全額扣除,不增加企業(yè)的納稅負(fù)擔(dān)。
第三種是企業(yè)現(xiàn)金捐贈+實物捐贈模式。其中捐贈的具體實物依據(jù)其應(yīng)稅范圍不同,分為營業(yè)稅應(yīng)稅商品和增值稅應(yīng)稅商品。前者典型代表是麥當(dāng)勞,該企業(yè)除了捐 贈2200萬現(xiàn)金支持賑災(zāi)救助與學(xué)校重建外,震后還向災(zāi)區(qū)免費提供超過4萬份的麥當(dāng)勞食品。雖然麥當(dāng)勞提供的免費食物不屬于營業(yè)稅法所規(guī)定的“有償提供勞 務(wù)”,營業(yè)稅免交,但是按新所得稅法規(guī)定提供勞務(wù)需要視同銷售。如麥當(dāng)勞一份套餐25元,其成本15元,則按照現(xiàn)在的稅法規(guī)定還要確認(rèn)10元 (25-15)的利潤,繳納2.5元的企業(yè)所得稅。但是如果企業(yè)無法取得捐贈憑證,則15元的捐贈成本視為與取得收入無關(guān)的支出,不允許稅前列支;如果取 得捐贈憑證,則允許并入捐贈支出,按照會計利潤12%的限額扣除。后者包括企業(yè)自產(chǎn)、委托加工或購買的增值稅應(yīng)稅商品。比如九芝堂 (7.99,0.01,0.13%,吧)捐贈現(xiàn)金80萬元,藥品價值150萬元。一方面,企業(yè)的捐贈總額受到會計利潤12%的比例限制,另一方面,捐贈藥 品要視同銷售,除了繳納所得稅以外,還要繳納增值稅。
第四種是純實物捐贈模式。如果實例1改為捐贈市場公允價值200萬的自產(chǎn)貨物,那么需要視同銷售,繳納增值稅和所得稅。假設(shè)該批貨物直接生產(chǎn)成本100萬,則需要繳納增值稅17萬[(200-100)×17%],同時捐贈支出在所得稅扣減上受會計利潤12%的比例限制。
第五種是企業(yè)實物捐贈+個人捐贈模式。如前第三種情況所述,實物捐贈要視同銷售繳納流轉(zhuǎn)稅和所得稅,但個人捐贈在取得合法捐贈憑證的前提下可以全額抵稅。
第六種是公益基金會捐贈模式。經(jīng)政府批準(zhǔn),企業(yè)可以創(chuàng)立一家公益性質(zhì)的基金會。公益基金會屬于非營利公益組織,故其收入屬于免稅收入,相關(guān)支出允許據(jù)實扣除。因此,企業(yè)可以通過將錢款借給基金會,通過基金會的名義進(jìn)行相關(guān)捐贈。
公益性捐贈的納稅籌劃是理智思考后的結(jié)果,納稅是義務(wù),捐贈是美德,兩者相互并不沖突。在力所能及履行社會責(zé)任,進(jìn)行公益性捐贈之時,進(jìn)行納稅籌劃符合企業(yè)和社會發(fā)展的雙重需要。因此,企業(yè)在進(jìn)行捐贈前需細(xì)細(xì)考量捐贈的籌劃技巧。

1、公益救濟(jì)性捐贈稅務(wù)處理的相關(guān)規(guī)定
第一,對于企業(yè)的贈款捐物,新的《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》為擴(kuò)大稅收支持社會公益捐贈的力度,將捐贈企業(yè)的捐贈稅前扣除比例由原先一般情況下的3% 提高至12%,其第九條規(guī)定:“企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出,在年度會計利潤總額12%以內(nèi)的部分,準(zhǔn)予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除”。其中公益性捐贈,是指 企業(yè)通過公益性社會團(tuán)體或者縣級以上人民政府及其部門,用于《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》規(guī)定的公益事業(yè)的捐贈。
第二,如果企業(yè)捐贈的是貨物,一方面,要按照《增值稅暫行條例實施細(xì)則》第四條,“單位或個體經(jīng)營者將自產(chǎn)、委托加工或購買的貨物無償贈送他人,視同銷售 貨物。”比如企業(yè)將其自己生產(chǎn)的藥品捐給災(zāi)區(qū),需要視同銷售繳納增值稅。另一方面,《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第二十五條規(guī)定:“企業(yè)發(fā)生非貨幣性資 產(chǎn)交換,以及將貨物、財產(chǎn)、勞務(wù)用于捐贈、償債、贊助、集資、廣告、樣品、職工福利或者利潤分配等用途的,應(yīng)當(dāng)視同銷售貨物、轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)或者提供勞務(wù),但國 務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定的除外”。因此,捐贈相關(guān)貨物,不僅要繳納增值稅等流轉(zhuǎn)稅,還需視同銷售繳納企業(yè)所得稅。
第三,《企業(yè)所得稅法》第二十六條規(guī)定,“符合條件的非營利組織的收入為免稅收入。”公益基金會屬于非營利公益組織,其收入免稅,而其相關(guān)支出允許據(jù)實扣除,這實質(zhì)上意味著非營利公益組織為免稅的單位,不用考慮捐贈限額的規(guī)定。
第四,財政部、國家稅務(wù)總局下發(fā)的《關(guān)于認(rèn)真落實抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建稅收政策問題的通知》(財稅[2008]62號)規(guī)定:“個人將其所得向地震災(zāi)區(qū)的捐贈,按照個人所得稅法的有關(guān)規(guī)定從應(yīng)納稅所得中扣除。”

2、企業(yè)捐贈稅務(wù)處理的實例解析
企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈,在利潤總額12%比例范圍內(nèi)的,準(zhǔn)予在稅前扣除,超過利潤12%比例的部分,要做納稅調(diào)增,增加應(yīng)納稅所得額。12%捐贈扣除比例 的限制,主要是為了堵塞稅收漏洞,防止部分企業(yè)利用捐贈扣除達(dá)到少繳稅的目的,但也會加重捐贈企業(yè)的納稅負(fù)擔(dān)。比如,現(xiàn)行所得稅一般實行按季預(yù)繳、年終匯 算清繳,我們以實例加以說明。
實例1:A公司2008年5月通過國家民政部門向汶川地震災(zāi)區(qū)捐贈人民幣200萬元,該公司二季度累計實現(xiàn)會計利潤1000萬元,一季度已繳企業(yè)所得稅 60萬元(適用稅率25%)。企業(yè)所得稅預(yù)繳時是按照會計利潤計算預(yù)繳稅款,由于二季度發(fā)生的捐贈支出200萬元已在計算二季度會計利潤時作為一項支出減 除,因此在預(yù)繳企業(yè)所得稅時,暫不去考慮捐贈抵扣限額的問題,待等到年末計算出當(dāng)年會計利潤后再一并進(jìn)行納稅調(diào)整。那么A公司二季度應(yīng)預(yù)繳所得稅=二季度 按累計利潤計算的企業(yè)所得稅額-前面一季度已繳企業(yè)所得稅款=1000×25%-60=190(萬元)。
2008年末,A公司全年實現(xiàn)會計利潤2000萬元,假設(shè)沒有其他納稅調(diào)整事項,2008年一到四季度累計繳納企業(yè)所得稅480萬元。A公司2008年可 在稅前扣除的公益性捐贈=2000×12%=240(萬元),而A公司2008年發(fā)生的公益性捐贈為200萬元,小于可稅前扣除公益性捐贈限額240萬 元,因此公益性捐贈200萬元可全額扣除,不需要進(jìn)行納稅調(diào)整。在無其他調(diào)整事項的前提下,A公司2008年應(yīng)納企業(yè)所得稅 額=2000×25%=500(萬元)。減去已累計繳納的企業(yè)所得稅480萬元,A公司2008年度匯算清繳應(yīng)補繳企業(yè)所得稅20萬元。
假設(shè)A公司2008年實現(xiàn)會計利潤分別是1000萬元(實例2)和-1500萬元(實例3),其他條件不變,那么通過下表比較可知各種情況不同的抵扣結(jié)果。
實例3中,A公司2008年會計利潤-1500萬元,即虧損1500萬元,2008年可扣除的捐贈0元,因此公益性捐贈200萬元需要進(jìn)行納稅調(diào)整增加當(dāng) 期應(yīng)稅所得額200萬元,以后年度可稅前扣除的虧損額度變?yōu)?300萬。倘若企業(yè)當(dāng)年捐贈金額是2000萬元,則企業(yè)需調(diào)增當(dāng)期應(yīng)稅所得額至-1500 萬+2000萬=500萬,即使會計上虧損,當(dāng)期應(yīng)納所得稅額仍為正,為500萬×25%=125萬。因此,一個本來虧損的企業(yè),因為一筆大額的捐贈支 出,反而產(chǎn)生了當(dāng)期的所得稅納稅義務(wù)。可見,捐贈中的納稅籌劃對企業(yè)的日常管理是多么重要。

3、企業(yè)捐贈模式選擇的稅負(fù)比較
目前國內(nèi)企業(yè)對于受災(zāi)方公益性捐贈模式可以分為六類:一是企業(yè)純現(xiàn)金捐贈模式;二是企業(yè)現(xiàn)金捐贈+個人捐贈模式;三是企業(yè)現(xiàn)金捐贈+實物捐贈模式;四是純實物捐贈模式;
五是企業(yè)實物捐贈+個人捐贈模式;六是公益基金捐贈模式。
第一種模式比較常見,其捐贈的納稅成本如前所述,面臨著12%的捐贈扣除比例上限。
第二種是企業(yè)現(xiàn)金捐贈+個人現(xiàn)金捐贈模式。蘇寧電器是一個比較典型例子,他們以公司名義捐出了500萬,其董事長張近東以個人名義捐款5000萬(兩者相 差十倍)。前者仍受限于會計利潤12%的抵扣比例,而后者依據(jù)國家稅務(wù)總局《關(guān)于個人向地震災(zāi)區(qū)捐贈有關(guān)個人所得稅征管問題的通知》,個人直接通過政府機(jī) 關(guān)、非營利組織向災(zāi)區(qū)的捐贈,依法據(jù)實全額扣除,不增加企業(yè)的納稅負(fù)擔(dān)。
第三種是企業(yè)現(xiàn)金捐贈+實物捐贈模式。其中捐贈的具體實物依據(jù)其應(yīng)稅范圍不同,分為營業(yè)稅應(yīng)稅商品和增值稅應(yīng)稅商品。前者典型代表是麥當(dāng)勞,該企業(yè)除了捐 贈2200萬現(xiàn)金支持賑災(zāi)救助與學(xué)校重建外,震后還向災(zāi)區(qū)免費提供超過4萬份的麥當(dāng)勞食品。雖然麥當(dāng)勞提供的免費食物不屬于營業(yè)稅法所規(guī)定的“有償提供勞 務(wù)”,營業(yè)稅免交,但是按新所得稅法規(guī)定提供勞務(wù)需要視同銷售。如麥當(dāng)勞一份套餐25元,其成本15元,則按照現(xiàn)在的稅法規(guī)定還要確認(rèn)10元 (25-15)的利潤,繳納2.5元的企業(yè)所得稅。但是如果企業(yè)無法取得捐贈憑證,則15元的捐贈成本視為與取得收入無關(guān)的支出,不允許稅前列支;如果取 得捐贈憑證,則允許并入捐贈支出,按照會計利潤12%的限額扣除。后者包括企業(yè)自產(chǎn)、委托加工或購買的增值稅應(yīng)稅商品。比如九芝堂 (7.99,0.01,0.13%,吧)捐贈現(xiàn)金80萬元,藥品價值150萬元。一方面,企業(yè)的捐贈總額受到會計利潤12%的比例限制,另一方面,捐贈藥 品要視同銷售,除了繳納所得稅以外,還要繳納增值稅。
第四種是純實物捐贈模式。如果實例1改為捐贈市場公允價值200萬的自產(chǎn)貨物,那么需要視同銷售,繳納增值稅和所得稅。假設(shè)該批貨物直接生產(chǎn)成本100萬,則需要繳納增值稅17萬[(200-100)×17%],同時捐贈支出在所得稅扣減上受會計利潤12%的比例限制。
第五種是企業(yè)實物捐贈+個人捐贈模式。如前第三種情況所述,實物捐贈要視同銷售繳納流轉(zhuǎn)稅和所得稅,但個人捐贈在取得合法捐贈憑證的前提下可以全額抵稅。
第六種是公益基金會捐贈模式。經(jīng)政府批準(zhǔn),企業(yè)可以創(chuàng)立一家公益性質(zhì)的基金會。公益基金會屬于非營利公益組織,故其收入屬于免稅收入,相關(guān)支出允許據(jù)實扣除。因此,企業(yè)可以通過將錢款借給基金會,通過基金會的名義進(jìn)行相關(guān)捐贈。

 
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