一、業(yè)務(wù)概述
新辦商貿(mào)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定增值稅一般納稅人是指新設(shè)立稅務(wù)登記的商貿(mào)企業(yè)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)其認(rèn)定增值稅一般納稅人申請(qǐng)，進(jìn)行受理、調(diào)查、審核、審批的業(yè)務(wù)。
二、法律依據(jù)
《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)新辦商貿(mào)企業(yè)增值稅征收管理有關(guān)問(wèn)題的緊急通知》（國(guó)稅發(fā)明電[2004]37號(hào)）
《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)新辦商貿(mào)企業(yè)增值稅征收管理有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知》（國(guó)稅發(fā)明電[2004]62號(hào)）
三、納稅人應(yīng)提供主表、份數(shù)
《增值稅一般納稅人申請(qǐng)認(rèn)定表》，2份
四、納稅人應(yīng)提供資料
1.增值稅一般納稅人認(rèn)定申請(qǐng)報(bào)告
2.貨物購(gòu)銷合同或書面意向，供貨企業(yè)提供的貨物購(gòu)銷渠道證明
3.分支機(jī)構(gòu)在辦理認(rèn)定手續(xù)時(shí)，須提供總機(jī)構(gòu)國(guó)稅稅務(wù)登記證副本原件及復(fù)印件、總機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)總機(jī)構(gòu)為一般納稅人的證明（總機(jī)構(gòu)申請(qǐng)認(rèn)定表的影印件）、總機(jī)構(gòu)董事會(huì)決議復(fù)印件
4.出口企業(yè)提供由商務(wù)部或其授權(quán)的地方對(duì)外貿(mào)易主管部門加蓋備案登記專用章的有效《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》
五、納稅人辦理業(yè)務(wù)的時(shí)限要求
新開業(yè)的符合一般納稅人條件的商貿(mào)企業(yè)，應(yīng)在辦理稅務(wù)登記的同時(shí)申請(qǐng)辦理一般納稅人認(rèn)定手續(xù)。
六、稅務(wù)機(jī)關(guān)承諾時(shí)限
提供資料完整、填寫內(nèi)容準(zhǔn)確、各項(xiàng)手續(xù)齊全，符合受理?xiàng)l件的當(dāng)場(chǎng)受理，自受理之日起2個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)下一環(huán)節(jié)；本涉稅事項(xiàng)自受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
七、工作標(biāo)準(zhǔn)和要求
（一）受理環(huán)節(jié)
1.查驗(yàn)資料
查驗(yàn)納稅人出示的證件、資料是否齊全、有效。
2.審核、錄入資料
（1）審核《增值稅一般納稅人申請(qǐng)認(rèn)定表》填寫是否完整準(zhǔn)確，印章是否齊全；
（2）審核納稅人提供的原件與復(fù)印件是否相符，復(fù)印件是否注明"與原件相符"字樣并由納稅人簽章，核對(duì)后原件返還納稅人；
（3）紙質(zhì)資料不全或填寫不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)一次性告知納稅人補(bǔ)正或重新填報(bào)；
（4）符合受理?xiàng)l件的，在系統(tǒng)中錄入《增值稅一般納稅人申請(qǐng)認(rèn)定表》，打印《稅務(wù)文書受理通知單》（CTAIS1.1）或《文書受理回執(zhí)單》（CTAIS2.0），交給納稅人。
2.轉(zhuǎn)下一環(huán)節(jié)
審核無(wú)誤后，將納稅人報(bào)送的所有資料轉(zhuǎn)下一環(huán)節(jié)。
（二）后續(xù)環(huán)節(jié)
接收上一環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)來(lái)的資料后，進(jìn)行案頭審核、約談和實(shí)地查驗(yàn)，主要有以下內(nèi)容：
1.案頭審核
調(diào)閱以下內(nèi)容，對(duì)其進(jìn)行審核：
（1）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件信息
（2）稅務(wù)登記信息
（3）企業(yè)法定代表人、辦稅人員的身份證明（包括居民身份證原件及復(fù)印件、護(hù)照原件及復(fù)印件）
（4）企業(yè)用自有房屋作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的，調(diào)閱房屋房產(chǎn)證復(fù)印件；租賃經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的，調(diào)閱租賃協(xié)議復(fù)印件
（5）出口企業(yè)在申請(qǐng)認(rèn)定一般納稅人資格時(shí)，應(yīng)提供由商務(wù)部或其授權(quán)的地方對(duì)外貿(mào)易主管部門加蓋備案登記專用章的有效《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》
上述資料與納稅人提供的《增值稅一般納稅人申請(qǐng)認(rèn)定表》填寫信息是否一致，與納稅人的登記注冊(cè)信息是否相符等。
2.約談
約談的根本目的是通過(guò)與約談對(duì)象的直接交流，了解印證納稅人的相關(guān)情況，以確認(rèn)其是否為正常經(jīng)營(yíng)戶。與企業(yè)法定代表人約談，應(yīng)著重了解企業(yè)登記注冊(cè)情況、
企業(yè)章程、組織結(jié)構(gòu)、決策的程序、管理層的情況、經(jīng)營(yíng)范圍及經(jīng)營(yíng)狀況等企業(yè)的整體情況。與企業(yè)出資人約談，應(yīng)著重了解出資人與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面的關(guān)系。與
主管財(cái)務(wù)人員約談，應(yīng)著重了解企業(yè)的銀行賬戶情況、企業(yè)注冊(cè)資金及經(jīng)營(yíng)資金情況、銷售收入情況，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算情況、納稅申報(bào)和實(shí)際繳稅情況。與銷售，采
購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)業(yè)務(wù)主管人員約談，了解企業(yè)購(gòu)銷業(yè)務(wù)的真實(shí)度。對(duì)于約談的內(nèi)容，要做好記錄，井有參與約談的人員簽字。 3.實(shí)地查驗(yàn)
實(shí)地查驗(yàn)是印證評(píng)估疑點(diǎn)和約談內(nèi)容的重要過(guò)程。查驗(yàn)內(nèi)容包括：營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證、企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的所有權(quán)或租賃證明，原材料和商品的出入庫(kù)單據(jù)，運(yùn)費(fèi)憑
據(jù)、水電等費(fèi)用憑據(jù)、法定代表人和主要管理人員身價(jià)證明，財(cái)務(wù)人員的資格證明、銀行存款證明，有關(guān)機(jī)構(gòu)的驗(yàn)資報(bào)告、購(gòu)銷合同原件及公證資料、資金往來(lái)賬
等。在實(shí)地查驗(yàn)中，要認(rèn)真核實(shí)區(qū)分商業(yè)零售企業(yè)、大中型商貿(mào)企業(yè)、小型商貿(mào)企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)。除按照上述查驗(yàn)內(nèi)容全面核查外，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)要特別檢查有無(wú)生產(chǎn)
廠房、設(shè)備等必備的生產(chǎn)條件；對(duì)商貿(mào)零售企業(yè)要特別檢查有無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和擁有貨物實(shí)物；對(duì)大中型商貿(mào)企業(yè)要特別核實(shí)注冊(cè)資金、銀行存款證明、銀行賬戶及
企業(yè)人數(shù)。
根據(jù)案頭審核、約談和實(shí)地調(diào)查情況，確定審批意見，返還納稅人一份《增值稅一般納稅人申請(qǐng)認(rèn)定表》，將相關(guān)資料歸檔。 | 
